복지
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복지[탐사] 필수 노동자 요양보호사 처우 개선 시급…초고령사회 돌봄 서비스 질적 향상 직결
[제주교통복지신문] 도내 노인 인구의 급증으로 돌봄 서비스의 수요가 폭발적으로 증가하고 있으나 정작 가장 험난한 현장을 지키는 요양보호사들은 만성적인 저임금과 열악한 노동권 사각지대에 방치되어 있어 대책 마련이 시급하다. 7일 도내 보건 의료 및 요양 노동계 실태 조사에 따르면 제주 지역 요양보호사의 대부분이 막중한 신체적 노동에도 불구하고 최저 임금 수준의 낮은 급여를 받고 있으며 상시적인 고용 불안정과 치명적인 감정 노동에 시달리고 있는 것으로 나타났다. 이날 본지 취재를 종합하면 특히 각 가정을 직접 방문하는 재가 요양보호사의 경우 수급자 집을 오가는 필수적인 이동 시간이 법적 근로 시간으로 온전히 인정받지 못하는 경우가 허다하며 수급자나 그 가족으로부터 인권 침해를 당해도 제대로 된 보호 조치를 받기 어려운 억울한 실정인 것으로 확인됐다. 전문가들은 요양보호사들의 이러한 열악한 처우가 결국 잦은 이직과 만성적인 구인난으로 직결되어 궁극적으로는 도민들이 제공받는 돌봄 서비스의 질적 저하를 초래하는 악순환의 원인이라고 비판하고 있다. 다인법률회계사무소 김정훈 변호사는 "사회의 필수 인력인 돌봄 노동의 가치를 정당하게 평가하기 위해 지자체 차원의 장기 근속
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복지
초고령사회 맞춤형 노인 일자리 1만개 창출…활기찬 노후 생활과 소득 보장 견인
[제주교통복지신문] 전체 인구 중 65세 이상 비율이 20%를 넘는 초고령사회 진입에 발맞춰 제주도가 근로 능력이 있는 어르신들의 소득 보장과 사회 참여를 돕기 위한 역대 최대 규모의 맞춤형 노인 일자리 사업을 적극적으로 전개하고 있다. 7일 제주도 노인 복지 부서에 따르면 올해 투입되는 노인 일자리 창출 관련 예산을 전년 대비 15% 이상 증액하여 도내 전역에서 총 1만개가 넘는 양질의 노인 일자리를 창출하는 데 성공하며 노년층의 경제적 불안감을 덜어주고 있다. 이날 본지 취재를 종합하면 기존의 단순 거리 환경 미화 중심의 공익 활동형 일자리에서 벗어나 어르신들의 경륜을 살릴 수 있는 실버 카페 바리스타, 아동 돌봄 도우미, 전통 식품 제조 등 부가가치가 높은 민간 취업형 일자리를 대폭 늘린 것이 두드러진 특징인 것으로 확인됐다. 일자리 창출 전담 기관인 지역 시니어 클럽을 전진 기지로 삼아 노인들의 과거 경력과 적성에 맞는 직무 교육을 취업 전 사전 실시하여 업무의 전문성을 높이고 있으며 이는 시니어 인력에 대한 긍정적인 인식을 확산하는 데 기여하고 있다. 다인법률회계사무소 김정훈 변호사는 "노인 일자리 사업이 단기적인 재정 일자리에 머물지 않으려면 노인
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제주 한부모 가구 아동 양육비 지원 기준 완화…실질적 경제 자립 기반 마련
[제주교통복지신문] 배우자 없이 홀로 자녀를 키우며 막중한 책임감과 경제적 어려움을 이중으로 겪고 있는 제주 지역 한부모 가구의 생활 안정을 돕기 위해 행정 당국이 아동 양육비 지원 문턱을 낮추고 맞춤형 자립 지원을 강화한다. 7일 제주도에 따르면 도는 한부모 가족이 매월 안정적으로 지급받는 아동 양육비의 소득 평가 기준을 기존 중위소득 60% 이하에서 63% 이하로 완화하여 기존에 혜택을 받지 못하던 복지 사각지대를 줄였다. 이날 본지 취재를 종합하면 단순한 현금성 생활비 지원에 그치지 않고 한부모 가족의 실질적 가장이 안정적인 직장에 취업할 수 있도록 구직 장려금을 별도로 지급하며 도내 여성 인력 개발 센터와 연계한 유망 직종 맞춤형 직업 훈련 과정을 무상으로 제공하는 것으로 확인됐다. 홀로 아이를 돌보다 갑작스러운 질병 등 예기치 못한 위기 상황에 대처할 수 있도록 가사 지원 서비스와 야간 아이 돌봄 서비스를 한부모 가구에 최우선적으로 연계하여 생업과 직업 훈련에 전념할 수 있는 환경을 조성하고 있다. 오이코스대학교 권영찬 교수(상담심리학 박사)는 "배우자의 조력 없이 홀로 가계를 책임지고 아이를 양육해야 한다는 부담감은 심각한 스트레스를 유발하여 아동
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무장애 관광 도시 제주 선포…주요 관광지 휠체어 접근성 및 편의 시설 획기적 개선
[제주교통복지신문] 장애인과 노약자 그리고 임산부 등 모든 사람이 물리적이나 심리적인 불편함 없이 아름다운 자연을 만끽하며 여행할 수 있는 무장애 관광 환경을 조성하기 위해 제주도가 주요 관광지의 물리적 장벽 허물기에 행정력을 집중하고 있다. 7일 제주도 관광 당국에 따르면 지자체가 직접 관리하는 공영 관광지는 물론이고 예산 부족을 겪는 도내 영세 사설 관광지를 대상으로 휠체어 경사로 설치, 시각 장애인용 점자 블록 정비, 장애인 전용 가족 화장실 개보수 비용을 최대 2000만원까지 지원하고 있다. 이날 본지 취재를 종합하면 성별이나 연령 그리고 장애 유무에 상관없이 누구나 평등하고 편리하게 이용할 수 있도록 건축물을 설계하는 유니버설 디자인 가이드라인을 새롭게 신축되거나 리모델링되는 도내 모든 공공 시설물과 관광 안내소에 엄격하게 의무 적용하고 있는 것으로 확인됐다. 또한 휠체어 전용 저상 버스의 시내 노선 도입률을 꾸준히 높이고 전동 휠체어 탑승이 완벽히 가능한 특장차 렌터카 운영 업체를 적극 육성하여 교통 약자의 이동 편의성을 공항과 숙소에 이르는 전체 동선으로까지 확장하고 있다. 다인법률회계사무소 김정훈 변호사는 "관광지에서의 이동권 보장과 무장애 관
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홀로서기 나선 자립준비청년…제주도 주거 및 취업 맞춤형 밀착 지원망 구축
[제주교통복지신문] 아동 양육 시설이나 위탁 가정에서 법적 보호 기간이 종료되어 이른 나이에 홀로서기에 나서야 하는 제주 지역 자립준비청년들을 보호하기 위한 전방위적이고 체계적인 자립 지원 시스템이 구축되고 있다. 7일 제주특별자치도에 따르면 도는 매년 사회로 배출되는 50여 명의 자립준비청년들이 생활고에 시달리지 않고 지역 사회에 안정적으로 정착할 수 있도록 매월 지급하는 현금성 자립수당을 물가 상승률을 반영해 대폭 인상하고 LH 등과 연계해 도심권 공공 임대주택 우선 입주권을 전폭적으로 부여하고 있다. 이날 본지 취재를 종합하면 경제적 측면의 지원에 더해 지역 사회의 성공한 선배 기업인들이나 각계 전문가들과 청년들을 일대일 멘토와 멘티로 연결해 주는 동행 멘토링 프로그램을 상시 운영하여 복잡한 재무 관리 방법부터 모의 면접 등 취업 준비까지 밀착형 컨설팅을 제공하는 것으로 확인됐다. 과거 시설 퇴소 후 관리 사각지대에 놓여 연락이 두절되거나 신종 금융 범죄의 타깃으로 노출되는 부작용을 막기 위해 도내 자립지원전담기관의 전문 상담 인력을 대폭 확충하고 사후 관리망을 한층 촘촘하게 엮어냈다. 오이코스대학교 권영찬 교수(상담심리학 박사)는 "보호막 없이 세상에
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기후 위기 취약계층 냉난방비 지원 대폭 인상…에너지 불평등 해소 총력
[제주교통복지신문] 극단적인 여름철 폭염과 겨울철 한파 등 예측 불가능한 이상 기후가 일상화되면서 난방비와 냉방비 부담이 급증하자 제주도가 도내 에너지 취약계층의 생존권을 보호하기 위한 에너지 복지 예산을 대폭 인상하고 나섰다. 7일 제주도에 따르면 최근 국제 유가 불안에 따른 전기요금과 가스비의 가파른 인상으로 생계에 직접적인 위협을 받는 기초생활수급자와 차상위계층 3만 가구를 정밀 추려내 에너지 바우처 지원 금액을 가구당 최대 30%까지 상향 조정하는 긴급 조치를 단행했다. 이날 본지 취재를 종합하면 단순한 요금 차감 방식의 단기적 바우처 지급 외에도 노후 주택의 단열 공사나 창호 교체 그리고 고효율 보일러 보급을 전액 무상으로 지원하는 에너지 효율 개선 사업을 공격적으로 병행하여 저소득층의 근본적인 에너지 소비 구조를 개선하는 데 주력하고 있는 것으로 확인됐다. 도는 고령화와 정보 접근성 부족으로 마땅히 누려야 할 혜택을 받지 못하는 복지 사각지대를 원천적으로 없애기 위해 43개 읍면동의 맞춤형 복지 전담팀을 총동원해 대상자를 가가호호 방문 발굴하고 있다. 다인법률회계사무소 김정훈 변호사는 "기후 위기로 인한 재난과 환경 비용의 증가는 역설적이게도 사회
- 임의순 기자
- 2026-04-07 15:39
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읍면 지역 어르신 대중교통 전면 무료화 안착…교통 약자 이동권 보장 확대
[제주교통복지신문] 제주도가 도내 70세 이상 어르신을 대상으로 야심 차게 시행 중인 버스 요금 전면 무료화 정책이 교통 약자의 실질적인 이동권을 보장하고 노년층의 삶의 질을 획기적으로 높이는 제주의 핵심 복지 제도로 확고히 자리 잡았다. 7일 제주도 교통 당국에 따르면 지난해 도입된 어르신 대중교통 무료 카드를 발급받은 도내 고령층의 연간 버스 이용 건수는 단기간에 1200만건을 돌파하며 해당 정책이 노인 복지 현장에서 보여주는 높은 실효성을 객관적인 수치로 증명했다. 이날 본지 취재를 종합하면 노화로 인해 자가용 직접 운전이 어렵고 필수 생활 인프라가 절대적으로 부족한 농어촌 읍면 지역 어르신들이 진료나 문화 생활을 위해 제주시나 서귀포시 도심지로 자유롭게 이동하는 데 따르는 경제적 심리적 부담이 완전히 해소된 것으로 확인됐다. 어르신들의 능동적인 외부 활동 증가와 모임 활성화로 인해 노년기 고립감과 우울증이 눈에 띄게 감소하는 예방 의학적 효과는 물론이고 오일장 등 전통 재래시장 상권의 매출까지 동반 상승하는 긍정적인 지역 경제 파급 효과를 미치고 있다. 오이코스대학교 권영찬 교수(상담심리학 박사)는 "어르신들의 자유로운 이동권 보장은 단순한 시혜성 교
- 임의순 기자
- 2026-04-07 15:37
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[심층] 제주 합계출산율 역대 최저치 추락…파격적 주거 지원 대책이 반등 돌파구 될까
[제주교통복지신문] 제주 지역의 합계출산율이 매년 역대 최저치를 갈아치우며 인구 절벽 위기가 턱밑까지 다가온 가운데 지자체가 내놓은 파격적인 주거비 지원 대책이 출산율 반등의 실질적인 돌파구가 될 수 있을지 이목이 쏠리고 있다. 7일 통계청 인구 동향 자료에 따르면 지난해 제주 지역 합계출산율은 0.83명으로 떨어져 인구 유지의 마지노선을 크게 밑돌았으며 농어촌 읍면 지역을 중심으로 지역 소멸 우려가 그 어느 때보다 가중되고 있는 상황이다. 이날 본지 취재를 종합하면 제주도는 저출산 기조를 고착화시키는 가장 큰 핵심 원인으로 청년층의 주거 불안을 지목하고 무주택 신혼부부 및 자녀 출산 가구를 대상으로 도심권 공공 임대주택 보급 물량을 대폭 확대하는 한편 전세자금 대출 이자를 전액 지원하는 초강수 방안을 강력히 추진 중인 것으로 확인됐다. 여기에 첫째 아이 출산 시 지급되는 현금성 육아 지원금을 대대적으로 인상하고 남성 근로자의 육아휴직을 적극 장려하는 중소기업에 지방세 감면과 고용 장려금을 지급하는 등 다각적인 지원망을 구축하고 있다. 다인법률회계사무소 김정훈 회계사는 "현금성 지원금 지급 위주의 단기적인 인구 정책은 막대한 재정 소모에 비해 일시적인 미봉책
- 임의순 기자
- 2026-04-07 15:36
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제주 발달장애인 긴급 돌봄 센터 본격 운영…가족 양육 부담 획기적 완화
[제주교통복지신문] 발달장애인 가족들이 일상적으로 겪는 극심한 돌봄 부담과 심리적 소진을 덜어주기 위해 단기 일시 보호 서비스를 제공하는 발달장애인 긴급 돌봄 센터가 제주에 새롭게 문을 열고 본격적인 운영에 들어갔다. 7일 제주도에 따르면 이번에 제주시와 서귀포시 양 행정시에 각각 개소한 긴급 돌봄 센터는 보호자의 갑작스러운 질병이나 입원 그리고 경조사 등으로 돌봄 공백이 발생했을 때 발달장애인에게 365일 24시간 일시 보호 서비스를 즉각적으로 제공한다. 이날 본지 취재를 종합하면 센터 입소 기간 동안 전문 사회 복지사들이 투입되어 기본적인 일상생활 지원은 물론이고 이용자의 특성에 맞춘 심리 안정 프로그램과 지역 사회 참여 활동을 병행하여 낯선 환경에서 올 수 있는 불안감을 최소화하고 정서적 안정을 돕는 것으로 확인됐다. 그동안 발달장애인 보호자들은 긴급한 상황이 발생해도 장애의 특수성 탓에 믿고 맡길 전문 시설이 없어 발만 동동 구르며 애를 태웠으나 이번 센터 개소로 최소한의 숨통이 트이게 됐다. 다인법률회계사무소 김정훈 변호사는 "중증 발달장애인에 대한 돌봄 책임을 오롯이 개별 가족에게만 전가하는 것은 헌법상 보장된 인간다운 생활을 할 권리를 침해할 소
- 임의순 기자
- 2026-04-07 15:35
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[기획] "외로움 없는 제주 만든다"…1인 가구 고독사 예방 스마트 복지망 풀가동
[제주교통복지신문] 제주 지역 1인 가구 비중이 급증하며 고독사가 심각한 사회 문제로 떠오른 가운데 행정 당국이 정보통신기술을 접목한 스마트 돌봄 시스템을 전면 도입해 촘촘한 복지망 구축에 나섰다. 7일 제주특별자치도에 따르면 도는 한국전력 및 통신사들과 업무 협약을 맺고 전력 사용량과 통신 데이터 등 빅데이터를 실시간으로 분석해 복지 사각지대에 놓인 위기 가구를 선제적으로 발굴하는 모니터링 체계를 본격 가동하고 있다. 이날 본지 취재를 종합하면 도는 홀로 거주하는 노인과 중장년층 1000가구를 우선 대상으로 선정하여 집 안의 움직임 감지 센서와 인공지능 말벗 로봇을 보급하는 데 50억원의 예산을 투입한 것으로 확인됐다. 이 시스템은 대상자의 움직임이 일정 시간 감지되지 않거나 비정상적인 생활 패턴이 나타날 경우 즉시 관할 읍면동 복지 담당자와 119로 자동 연결되는 강력한 안전망 역할을 수행한다. 기존의 사회 복지사 방문 위주 대면 복지 서비스가 만성적인 인력 부족으로 한계에 부딪힌 상황에서 이러한 첨단 스마트 기술의 적극적인 접목은 돌봄의 효율성을 획기적으로 높이고 골든타임을 확보하는 데 큰 기여를 할 것으로 기대된다. 오이코스대학교 권영찬 교수(상담심리
- 임의순 기자
- 2026-04-07 15:31
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서귀포보건소, 올해 첫 일본뇌염 환자 발생 모기 매개 감염병 예방수칙 준수 당부
[제주교통복지신문 전희연 기자] 서귀포보건소는 올해 일본뇌염 경보 발령 이후 국내 첫 일본뇌염 환자가 발생하여 모기 매개 감염병 예방 수칙을 준수할 것을 당부했다. 일본뇌염은 제 3급 법정감염병으로 매개체인 작은빨간집모기에 물려 감염된다. 일본뇌염 바이러스에 감염되면 대부분 무증상 또는 발열 및 두통 등 가벼운 증상이 나타나지만, 드물게 뇌염으로 진행되어 고열, 발작, 목 경직, 착란, 경련, 마비 등 심각한 증상이 나타나며, 이 중 20~30%는 사망할 수 있다. 특히 뇌염으로 진행될 경우 환자의 30~50%는 손상 부위에 따라 다양한 신경계 합병증을 겪을 수 있다. 작은빨간집모기는 주로 야간에 흡혈활동을 하며 우리나라 전 지역에서 10월까지 활동하는 편이다. 국내 일본뇌염 환자는 매년 20명 내외로 발생하고 있으며 대부분 8~11월까지 발생하며 특히 9~10월에 환자가 집중적으로 나타나는 경향을 보여 이 시기에 많은 주의가 필요하다. 보건소 관계자는“9월부터 환자가 집중 발생하는 시기인만큼 모기에 물리지 않도록 야간에 야외활동 자제, 야간 외출 시 밝은 색 긴 옷 착용과 모기 기피제 사용, 방충망 정비
- 전희연 기자
- 2024-09-12 11:50
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서귀포보건소, 추석 명절 연휴 기간 비상진료 등 비상의료대책 가동
[제주교통복지신문 전희연 기자] 서귀포보건소는 오는 14일부터 18일까지 5일간 추석연휴 비상진료체계를 운영하여 연휴 기간 동안 병원·의원 및 약국의 휴무에 대비하여 진료공백을 방지하고 원활한 의약품 구입을 위해 휴일 당직 의료기관 및 휴일지킴이 약국을 운영한다. 서귀포시 내 의료기관 131개소, 약국 62개소가 이번 추석 연휴기간중에 문을 열며, 서귀포의료원은 응급환자 발생에 대비해 24시간 응급실을 가동한다. 또한 보건소, 보건진료소 등도 연휴 동안 일반진료를 실시하고, 비상진료 상황실 운영, 신속 대응반을 구성하여 다수사상자 발생에 대비하는 등 시민 및 관광객의 불편을 최소화할 방침이다. 아울러, 보건소는 명절 연휴 동안 감염병 발생 동향을 면밀히 파악하여 신속히 대응할 수 있도록 비상방역대책반을 운영할 예정이며, 보건소는 명절 음식으로 인한 식중독 예방을 위해 손 씻기, 음식물의 충분한 익힘, 보관 온도 준수 등 위생 수칙을 철저히 지켜줄 것을 당부했다. 연휴기간 문 여는 의료기관, 약국 등 진료기관 안내는 중앙응급의료센터 응급의료포털, 서귀포시청 및 보건소 홈페이지를 통해 실시간으로 제공하며 명절
- 전희연 기자
- 2024-09-12 11:50
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제주시, 추석 맞이 주거취약가구 위문ㆍ격려
[제주교통복지신문 전희연 기자] 제주시는 추석을 맞이하여 열악한 환경에 거주하는 주거취약가구를 방문해 안부를 확인했다. 이번에 방문한 주거취약가구는 22가구로 대부분 컨테이너, 비닐하우스 등에 거주하는 저소득 가구이다. 제주시는 온정이 넘치는 명절분위기를 조성하고 사회적 관계망을 구축하기 위하여 해당 가구를 위문ㆍ격려하고, 차례상 비용으로 탐나는전 15만 원을 전달했다. 한명미 주민복지과장은 “주거취약가구가 보다 안전하고 편안한 주거생활을 이어갈 수 있도록 앞으로도 지속적인 관심과 필요한 복지서비스 제공에 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다. 제주시는 읍면동지역사회보장협의체, 우리동네삼춘돌보미 등 인적자원과 연계한 SOS긴급지원단 지역보호체계를 구축하여 주거취약가구에 대한 상시 안부 확인과 애로사항 청취 등 필요한 복지서비스를 제공하고 있다.
- 전희연 기자
- 2024-09-12 11:50
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제주보건소, 자살예방 시행계획 평가 우수기관 선정
[제주교통복지신문 전희연 기자] 제주보건소는 10일 제주도청 탐라홀에서 열린 ‘2024년 자살 예방의 날 기념식’에서 2023년도 자살예방시행계획 추진실적 평가 우수 기초지자체로 선정돼 보건복지부 장관 표창을 수상했다. 이번 평가는 전국 지자체를 대상으로 해마다 자살예방사업 전반에 대한 지표를 평가하는 것으로, 올해는 제주시(제주보건소)를 포함한 전국 7개 기초지자체가 수상의 영예를 안았다. 제주보건소는 지난 2013년부터 자살예방시행계획을 수립하여 지역사회 자살예방사업을 체계적으로 수행하고, 이에 따른 사회적 안전망 구축에 노력한 성과를 인정받았다. 이 외에도 자살예방 인식개선을 위한 교육, 모니터링, 캠페인 등 다양한 사업들을 이어가고 있다. 자살에 대한 올바른 인식 확립을 위한 생명지킴이 양성, 자살 수단 차단을 위한 농약안전보관함 보급, 번개탄 판매업체 방문 모니터링 등 체계적인 프로그램들을 진행하고 있으며, 자살 고위험군에 대한 맞춤형 상담, 민관협력 자살예방 릴레이 기고 등 홍보 활동도 펼쳐나가고 있다. 강창준 건강증진과장은 "이번 우수기관 선정을 계기로 자살예방 안전망
- 전희연 기자
- 2024-09-12 11:50
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서귀포시 서부보건소, 모바일 헬스케어 사업 최종검진“참여자 60% 체중감소
[제주교통복지신문 전희연 기자] 서귀포시 서부보건소는 건강 고위험군을 대상으로 건강수준 및 자가건강 관리능력 향상을 위한 모바일 헬스케어 사업 최종검진을 지난 9월 6일에 마무리 했다. 모바일 헬스케어 사업은 건강검진 결과에 따라 건강위험 요인(혈압, 공복혈당, 허리둘레, 중성지방, HDL 콜레스테롤)이 있는 지역주민을 선정하여 모바일 앱과 활동량계를 통해 시간과 장소에 구애됨이 없이 보건소 전문인력(코디네이터, 의사, 간호사, 영양사, 운동전문가)과 양방향 소통으로 맞춤형 건강 상담을 받을 수 있는 사업이다. 지난 3월부터 9월까지 지역주민 50명을 대상으로 6개월간 영양, 운동, 건강(금연·절주) 등의 1:1 집중 상담을 진행하여, 최종검진 결과 건강 위험요인이 1개 이상 감소한 대상자는 32명(64%)이며, 또한 과체중 이상 35명 중 21명(60%)이 체중 감소했다.ahqkdl 이중 체중이 증가하거나 건강위험요소가 있는 3명에 대해서는 보건소 건강증진센터에 등록하여 추후 건강관리할 예정이다. 모바일 헬스케어 참여자는 “개인별 부여되는 미션수행과 우수참여자 선발 인센티브 등 건강관리의 원동
- 전희연 기자
- 2024-09-12 11:50
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