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오피니언

[기고] 횡단보도 앞 일단 멈춤, 이제는 의무

보행자의 안전을 강화하는 법률이 강화되고 있다. 앞으로는 모든 차의 운전자는 보도와 차도가 구분되지 아니한 도로 중 중앙선이 없는 도로에서 보행자의 옆을 지나는 경우에는 안전한 거리를 두고 서행 하여야 하며, 보행자의 통행에 방해가 될 때에는 서행하거나 일시 정지하여 보행자가 안전하게 통행할 수 있도록 하는 개정된 도로교통 법이 2022. 4. 20.일부터 시행되고 있다. 또한, 차량 운전자에게 보행자의 보호 의무를 부과하는 곳에 ‘도로 외의 곳’을 추가하고, 횡단보도 앞 일시정지는 ‘통행하고 있을 때’ 뿐만 아니라 ‘통행하려고 하는 때’까지도 포함하고, 어린이 보호구역 내 신호기 없는 횡단보도에서도 반드시 일시정지를 의무화 하는 강화된 도로교통법이 2022. 7. 12.부터 시행될 예정이다. 이처럼 운전자는 보행자의 안전을 최우선 하도록 하고 있다. 앞으로 횡단보도에서는 일단 멈춤을 반드시 하여야 하고, 위반시 범칙금은 물론 보험료 할증까지도 받을 수 있다. 이에 서귀포시에서도 경찰서, 자치경찰단, 도로교통공단, 교통안전공단 등과 함께 보행자 안전을 위해 협업을 강화하고 있다. 횡단보도 시인성을 높이기 위해 조명등 신설, 또는 교체가 이루어지고 과속이 지속
- 오은민
- 2022-04-27 01:06
[기고] 인생2막, 꽃중년을 서귀포시 행복드림아카데미에서

세월을 쏜화살에 비유하고는 한다. 특히, 퇴직을 앞두고 있거나 퇴직하여 지난날을 돌아보는 인생 후반기의 시점에서는 누구보다 더 실감하게 될 것 같다. 태어난 생명(生命)을 사명(使命)으로 삶을 이끌어 왔다고 볼 수 있다. 20~30대에는 학업과 취업 그리고 결혼, 40대~50대에는 자리잡힌 중견사회인의 한 몫을 일임하면서 삶의 누림보다 더 큰 비중의 의무감으로 큰 틀에서 보면비슷한 루트를 헤쳐 나가는 것이라고 생각한다. 세월이 흐르고 이제 오롯이 자신을 마주하게 되는 시점이 오면 무한대 시간의 자유를 누리는 기쁨도 있을 수 있다. 하지만 젊음을 어디로 날려보냈는지 모르겠는 인생후반기, 뭔가 가슴 한켠이 싸하고 눈물이라도 쏟아질 것 같은 시점이 다가올 것만 같다. 인생2막을 준비해야하는 시기, 그리고 나 스스로에 대한 투자비중을 늘리고 변화하는 사회,경제 환경에 뒤처지지 않는 정보습득과 교육참여로 여유로움을 동반한 인생의 황금라인을 누려야 할 시기이다. 이를 위해 서귀포시에서 마련한 서귀포시 행복드림아카데미는 중장년층의 인생2막을 준비하기 위한 맞춤형 교육 프로그램으로 2022. 5월부터 9월까지 서귀포 YWCA에서 강의를 진행한다. 퇴직 또는 퇴직예정자를 대
- 강인실
- 2022-04-25 21:49
[기고] 친절, 배워야 잘한다

친절은 타고난 것이다? 배우는 것이다? 필자는 후자를 선택하겠다. 물론 선천적으로 공감능력이 뛰어나 친절한 사람도 있으나 그렇지 않다하더라도 친절 교육을 통해 충분히 향상가능하다. 점점 세분화되고 다양한 욕구와 감정에 맞게 응대하는 방법을 교육을 통해 배워야 한다. 친절은 공감능력과 감수성이 밑바탕 되어야하며, 이 공감능력과 감수성은 자극을 넣어주지 않으면 무뎌지게 된다. 이처럼 공공행정에서 비슷한 일을 반복하면서 스스로가 이러한 것들이 무뎌져 가는 것도 모른 체 점점 더 사무적으로 업무를 처리하게 된다. 자극을 줘서 공감능력과 감수성의 감각이 둔해지지 않도록 해야 한다. 그러한 자극이 교육이다. 현재 공공기관에서도 많은 친절 교육이 이루어지고 있다. 친절교육을 받고 난 후의 민원 처리와 그렇지 않았을 때의 업무처리결과는 단시간이라도 확연한 차이를 보인다. 넬슨만델라는 “교육은 세상을 바꾸기 위해 당신이 사용할 수 있는 최강의 무기이다.”라 하였다. 서귀포시에서도 지속적이고 실질적인 친절교육이 필요하며, 이를 적극적으로 활용한다면 민원인의 만족도를 높이고 동시에 업무의 효율성을 향상시키는 계기가 되지 않을까한다. 제주교통복지신문, TW News
- 김경아
- 2022-04-25 21:47
[기고] 안전·안심·편안한 제라진 수학여행 성지 서귀포

아침 소식을 전하는 신문, TV 등 모든 매체마다 여행 떠나는 사람들, 열리는 지갑, 소비 증가, 포스크 시대 등등 거의 2년 1개월 동안 움추려 왔던 기지개를 펴고 있다는 기사들이 넘쳐나고 있다. 이제는 관광, 여행 등 일상으로 돌아가고 있다, 수학여행 학생들이 모여들고 있다는 기사를 보면서 참 우리 아이 작은딸도 수학여행을 간다고 그날을 손꼽아 기다리고 있지~ 바쁘다 보니 잊고 있었다. 기다리던 수학여행에 들떠있는 아이들의 모습이 눈에 선하다. 예전에 학생 시절에 배 타고 멀미하고 대형버스로 이동하면서 단체 수학여행 갔던 기억도 새삼 떠오른다. 지금은 우리 때와는 다르게 수학여행이 소규모 학생들이 안전하고 편안한 여행을 즐기고 있다. 서귀포시를 방문하는 학생들이 편안하고 안전한 제라진 수학여행에 도움을 주고 있는 “안심수학여행서비스”사업을 소개하고자 한다. ‘안심수학여행서비스는 2014년부터 시작된 사업으로 수학여행단이 제주도를 방문해 이용 할 숙박․민박시설(소방․전기․가스점검), 음식점(위생점검), 전세․관광버스(음주감지측정․안전교육), 체험시설(유기시설․기구점검)에 대해 제주도와 행정시, 전기․가스안전공사, 안전관리자문단이 협업해 안전점검을 실시하고
- 양문정
- 2022-04-25 21:45
[기고] 감출 수 없는 미소

모두가 기다리던 그때가 드디어 온 것인가! 지난 2년간 우리를 옭아맸던 사회적 거리두기가 전면 해제됐다. 마스크 착용이 남아 있지만, 모두가 소망했던 일상으로의 회복이 시작된 것이다. 하루가 다르게 직장동료와 가족 등 지인들이 오미크론에 확진되던 지난 두어 달은 마치 폭풍우가 치던 한여름 밤과도 같이 지나갔다. 코로나19가 우리를 덮친 지난 2년은 결코 짧지 않은 시간이었다 이제 햇빛이 보이기 시작한다. 지난 시간은 우리 모두의 일상이 코로나19와 연관되지 않고는 설명할 수 없었고 모든 일은 코로나19로 귀결되었다. 사람에 따라 조금의 차이가 있을 뿐 우린 스트레스와 불안감, 우울감이 반복되는 일상의 삶을 잘 견디어 왔다 누구는 2년 전과같이 쉽게 일상으로의 회복이 가능할 것이지만 누구는 트라우마로 남아 있을 것이다 이러한때 우린 스스로 또는 이웃과 가족 동료들에게 따뜻한 위로와 격려를 보내도록하자 어렵지 않다, 따뜻한 날 가족과 친구와 발을 맞추어 천천히 숲길을 걸어보자 함께 걷는 것만으로도 서로에게 위로가 될 것이다 우리 주변에는 너무나 걷기 좋은 숲길과 공원들이 널려있다 마침 계절도 바뀌어 가는 곳마다 볼거리가 가득하다. 문화적 갈증도 많을 것이다, 그
- 허정환
- 2022-04-25 21:42
[기고] 든든하고 따뜻한 제주경찰을 느끼며

도내 읍면동사무소에서는 다양한 주민자치 역량강화 교육이 실시되고 있다. 지난 3월에 시관내 천지동사무소에서 天地人 주민자치학당 특강에 참여할 기회가 있었다. 주로 주민자치위원과 단체회원 등 많은 인파가 모여 분위기가 뜨거웠다. 교육강사는 고기철 제주경찰정장이고 주 내용은 제주특별자치도경찰청 ‘22년 중점추진업무와 제주형 자치경찰제 발전방향이었다. 중점추진업무는 해안선 551.78km가 경찰작전책임지역이고 매년 1,000만명 이상 관광객 방문, 제주열풍으로 핫플레이스 제주가 중산간까지 확대되는 현실, 인구 10만명 기준 치안수요 전국 1위를 반영하여 7가지를 추진하고 있었다. 그 중에서 중요한 것만 소개하면 첫째 여성폭력, 사회적약자 대상범죄 현장대응력 강화였다. 가해자 분리와 피해자 안전조치를 통해 빈틈없는 안전을 확보하고 있었다. 둘째 다중피해 사기범죄 등 서민경제침해범죄 대응강화였다. 경제사범수사 첨병인 경제팀에 대한 인력 증원(12.5%)과 파격적 인센티브를 제공하고 있었다. 세째 치안 거버넌스 구축이었다. 증가하는 치안수요에 대응해 치안인력을 도민과 연계하고 예산도 사회공헌기금까지 확보하고 있었다. 네째 치안 사각지대 해소였다. 이주열풍으로 중산간 치
- 부진근
- 2022-04-25 21:39
[기고] 제주도의원 선거구 획정

제주도의원 선거구 획정, 제주도의 화합과 미래를 위해 ‘고급 정치’가 필요하다. “선거구 획정을 고민하는 분들은 과연 평등과 공평의 차이를 잘 알고 계실까? 제주도의원 선거구 획정을 놓고 갑론을박이 이어지자 문득 떠오른 생각이다. 평등(平等)과 공평(公平)은 비슷한 것 같지만, 사람들을 진짜 위한다는 측면에서는 차이가 크다. 예컨대, 모든 사람에게 재난지원금 100만 원을 준다거나 소득의 많고 적음에 관계없이 같은 소득세율을 적용하는 것은 단순한 평등이다. 삶이 어려운 사람에게 재난지원금을 더 주거나 소득에 따라 누진세율을 적용하는 건 공공성을 가미한 평등, 즉 공평이다. 국민을 위한 정치와 행정의 진정한 목적은 ‘국민 모두의 행복’이므로 ‘단순 평등의 원칙’이 아니라 ‘공평의 원칙’이 적용되는 게 바람직하다. 선거구 획정에서도 당연히 ‘공평의 원칙’이 적용되어야 하는데, 우리는 구체적인 사례를 ‘국회의원 선거구 획정 기준’에서 볼 수 있다. 2020년 치러진 21대 총선에서 국회의원 지역구 의석은 253석이다. 선거구 획정안의 평균 인구는 20만 8,500명이며 국회읜 지역구의 인구 숫자를 평균±33.3% 수준으로 하니 인구의 상하한선은 13만 9,000명
- 김삼일
- 2022-04-25 14:13
[기고] 문화누리카드와 함께 다시 일상으로

코로나19 확산 방지를 위해 2년여 가까이 실시되던 사회적 거리두기가 18일부로 해제되었다. 그동안 적용하던 방역규제가 풀려 일상회복에 대한 설렘과 함께 문화생활을 즐길 수 있을 거란 기대감도 즐거움을 더하고 있다. 이에 일상회복의 설레는 첫걸음에 도움을 줄 사업을 소개하고자 한다. 통합문화이용권(문화누리카드)은 삶의 질을 향상하고 문화격차를 완화하기 위해 저소득층을 대상으로 문화예술, 국내여행, 체육활동을 지원하는 문화복지 사업이다. 지원대상은 만6세 이상(2016.12.31. 이전 출생자) 기초생활수급자 및 차상위계층이며 1인당 연간 10만원이 지원된다. 2022년 11월 30일까지 카드발급이 가능하고 12월 31일까지 문화·관광·체육 분야의 문화누리카드 가맹점에서 이용할 수 있으며, 미사용 금액은 내년으로 이월되지는 않는다. 문화누리카드 신규 발급 및 재충전은 읍면동 주민센터, 문화누리카드 누리집, 모바일 앱 및 고객센터를 통해 모두 가능하다. 2021년 문화누리카드 발급자가 수급 자격 유지 시, 별도의 신청 절차없이 자동으로 2022년 지원금(10만원)을 개인의 문화누리카드로 자동 재충전된다. 다만 카드 유효기간이 2022년 1월 31일 이전인 카드
- 김소희
- 2022-04-25 14:06
[기고] 치매 파수꾼으로 우리 이웃이 나섰다…치매안심가맹점

2022년 현재 우리나라는 고령사회로 노인인구 비중이 전인구의 17%를 넘어섰다. 도움이 필요한 노인인구는 빠른 속도로 늘어나고 있지만, 그들을 돕는 전문서비스를 제공하는 사회 및 인적자원은 제한되어 복지 사각지대에 놓일 수밖에 없다. 치매 질환에 대해서도 사회문제로 대두시킨 치매국가책임제 이후 전국에 치매안심센터 256개소와 치매안심센터분소 217개소가 설치되어 치매예방관리를 위한 다양한 전문서비스를 제공하고 있다. 치매는 질환 특성상 발병 이전과 다름없이 익숙한 환경에서 보다 안정적인 삶을 유지하는 것이 치료에 무엇보다 중요하다. 치매 환자들이 익숙한 환경에서 안전하고 존엄한 삶을 살 수 있도록 치매안심마을, 치매인식개선 등 치매안심사회를 구현하고자 다방면으로 노력하고 있지만 부족함이 있다. 그 부족함을 채워주기 위해 치매안심가맹점이라는 우리 이웃이 나서고 있다. 치매안심가맹점이란 구성원이 모두 치매전문교육을 받고 우리 지역의 치매안전망 구축에 적극 동참하는 개인사업자를 말한다. 사업장등록번호가 가운데 두 자리 숫자(코드)가 01~79(과세사업자) 또는 90~99(면세사업자)에 해당되면 참여할 수 있다. 치매안심가맹점은 기본적으로 치매 질환에 대한 바른
- 고행선
- 2022-04-25 14:04
[기고] 작은 적자가 희망이었다

코로나, 팬대믹, 일상으로 회복, 새로운 언어의 지배가 세상을 유행처럼 변화를 지배 한다. 긴장과 두려움 안에 경제사회에서 의심 사회로 조정당하는 관계의 절단이 우리 사회의 따뜻함 마저 놓쳐버린 것은 아닌지. 그 안에서 둥지 같은 공공산후조리원의 불편함마저 소약함의 대상에서 제외되지 않도록 행하여지는 사회로 나아가야 한다고 작은 적자의 운영의 미약함에서 시작한 공공산후조리원은 이제 10년을 준비하며 지금도 전국 최초라는 작은 도시의 공공산후조리원으로 이여가고 있다. 2013년부터 지금까지 3,554명의 산모가 공공산후조리원을 이용하였다. 작은 소도시의 공공산후조리원 개원 당시 우려보다 기대가 남달랐기에 저출산의 성장을 준비한 서귀포 공공산후조리원이 시작이었다. 주변의 새로운 변화와 성장안에서 미운 오리 새끼처럼 부족함에 대한 지탄과 힘듦 안에서 버팀을 계속 이어갈 수 있던 것은 느린 강물의 시간처럼 안전한 공공성의 인내로 나아가기 때문이었다. 10년이란 시간 안에서 조금씩 변모와 성장으로 모든 지자체의 귀감이 될 수 있었다. 나약함보다 어둠 안에 빛처럼, 없다는 것보다 보이지 않을 뿐이라는 의지로 적자의 희망 속에 서귀포의 선안 사마리아인처럼 성장하고 있다.
- 문생환
- 2022-04-25 14:01

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