제주도의회 환경도시위원회가 17일, 논란의 중심에 있는 오라관광단지 개발사업과 관련된 환경영향평가서 동의안 심사를 보류했다. 지난 4월에 이은 두 번째 유예다.

환도위는 이날 오전 내내 제주도청이 지난 3월에 제출한 ‘제주오라관광단지 조성사업 환경영향평가서 협의내용 동의안’ 하나를 놓고 격론을 벌인 끝에 결국 심사를 보류했다. 그만큼 제주사회에 논란이 극심한 사안이다.

이날 환도위 소속 의원들을 비롯해 환도위 전문위원실에서 문제를 삼은 부분은 주로 ▲ 중산간지역에 집중 호우가 내릴 때 하류 지역의 피해 우려 ▲ 상수도 및 지하수 이용 문제 ▲ 오폐수 등 하수도 처리 ▲ 개발 예정 지역 및 인접한 한라산 천연보호구역의 생태계 보존 ▲ 공사시 비산 먼지 등 대기질 악화를 방지하기 위한 방안 및 소음·진동 완화 방안 ▲ 사업자가 주장하는 대로 하루 6만명이 넘는 인구가 유입될 경우 이로 인한 영향 등이었다.

환도위는 집중 호우시 피해 우려와 관련해서는 하류 지역의 피해를 방지하기 위해서는 빗물 유출량을 정확히 예측하고, 이에 대한 대비책을 마련해야 한다고 주문했다.

환도위 및 사업자 등의 조사에 따르면, 홍수가 발생할 때 하천의 유속은 초당 7.48㎥에서 최대 13.72㎥, 빗물 유출량은 8만여㎥에서 최대 20만여㎥까지 변동하는 등 그 폭이 매우 클 것으로 예상되고 있다. 이에 대한 대비책이 필요하다는 요구다.

그리고 사업자는 지하수 이용과 관련해서는 9개 관정에서 하루 3650㎥를 사용할 계획이라고 밝혔는데, 환도위는 이로 인해 중산간지역 지하수 취수에 미치는 영향을 조사하는 한편, 지하수 보전관리 방안도 마련해야 한다고 요구했다.

환도위는 또 공사에 필요한 용수는 사용량을 예측하지 않았고, 공급계획도 부족한 것으로 판단된다며, 정확한 공급 계획을 수립해야 한다고 주문했다.

오폐수 처리와 관련해서는 완공 이후에 철저하게 관리해야할 뿐만 아니라, 그 이전 공사를 진행할 때 필요한 인부를 52명으로 산정해 오폐수 발생량을 산출했다며, 사업규모에 비해 너무 적다고 문제를 제기했다.

또 공사 때 비산 먼지 발생 등 대기질 악화와 관련해서는 인근에 위치한 제주과학고에 대한 대책이 필요하고, 비산 먼지가 사업부지 내에 있는 핵심 보전지역인 열안지오름과 인근 한라산 천연보호구역에 미칠 영향을 파악하고, 이에 따른 대책 마련도 필요하다고 요구했다.

이 개발사업은 제이씨시(주)(대표이사 박영조)가 제주시 오라2동 산46-2번지 일원 357만5753㎡ 부지에 약 6조 2800억원을 투자해 2021년 12월까지 각종 시설을 건설하겠다며 추진하고 있다.

시설은 사업자가 발표한 계획상으로는 국제회의장·전시장 등 휴양문화시설, 관광호텔 2300실과 콘도미니엄 1270실 등 관광숙박시설, 쇼핑몰 등 상업시설, 골프장 등이다.